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今年8月28日，住建部、自然资源部、金融监管总局三部门推出房地产组合拳，就“有序推进现房销售、抬高预售门槛、加强预售资金监管”等提出明确要求。10月26日，江苏首份新政实施细则在苏州落地。
新规首先明确项目时间节点，以建设工程规划许可证取证时间作为分水岭：2026年8月28日前取证项目沿用旧规；已拿地未取证的在途项目，经备案可延期至2027年底执行原有预售政策。现房定金最高为总房款的3%，全额存入监管账户，房源备案后才可解冻。土地款成交30日内缴纳50%，余款两年内免息缴清，同时严格要求房企必须使用自有资金拿地。
针对保障购房者权益，苏州划定三条刚性红线。8月28日后新出让地块，需完成单体主体封顶，经五方验收、住建现场核查，才可申领预售证；购房者首付款、房贷全部纳入官方专户监管，项目完成现房备案后方可解除监管；新政后取证楼盘，商贷、公积金贷款均要等项目竣工备案后发放，资金直接划入监管账户，规避资金挪用风险。
地产评论员尹霄飞说：“苏州这份细则，把资金监管、定金上限、房源状态等环节全部做了刚性约束，核心就是管住资金、锁定房源。一方面直接降低购房者的交付风险，买房前就能实地核验房屋品质；另一方面倒逼房企转变开发思路，要靠产品本身说话，不能再一味地玩高周转。”
专家认为，这份细则既收紧预售、资金、按揭全链条管控，筑牢购房安全底线；又设置了过渡期与配套政策，为房企平稳转型预留缓冲空间，比如政策提出：存量老项目可申请保函，置换监管资金；允许按单栋楼分批竣备，实现滚动交付，缓解资金压力；房企可通过债券、股票等渠道融资，同时实行主办银行统一归集项目资金。
（荔枝新闻中心记者：杨芹 徐明 吴刚/编辑：胡超）
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